新型农村合作医疗试点自2003年下半年开展以来，取得了积极成效，其中一个极为重要的原因是政府在起主导作用。加快建立新型农村合作医疗制度，政府责任要进一步 履行到位。
　　推动新农合，要进一步加大政府支持力度。从年起，中央财政将对中西部参合农民的补助提高到20元，地方财政也相应提高补助标准，同时将中西部农业人口占多数的市辖区和东部部分省份困难地区的县（市）纳入中央财政补助范围。各 级政府要以此为契机，确保资金及时到位，并将增加的财政补贴主要用于大病统筹，最大程度地用到农民身上，用以提高农民的医疗保障水 平。
　　推动新农合，政府各部门的工作要协调推进。新农合的重要工作包括：切实加强基金监管；大力推进农村医疗救助制度建设；加强对医疗机 构的监管；继续深化农村药品供应和监督两个网络建设；加强合作医疗经办机构建设，全面提高经办能力等。这其中涉及卫生、财政、民政 、药监、农业、教育、人事、发改委等多个政府部门，只有部门间协调和互相配合、形成合力，才能把事情办好。
　　推进新农合，各级政府还要着力解决试点中遇到的问题和困难。目前最大的难点是还没有形成一个稳定的筹资机制。对农民的个人筹资，多 数地方还沿用上门收缴、自行缴费、农税机构或信用社代收等传统办法。经初步测算，新农合每筹元。在很多地方，筹资成本要靠卫生部门 垫付，或转嫁给合作医疗定点机构承担。各级各地政府应当进一步探索形式多样、简便 有效、农民认可的筹资办法，建立稳定的筹资机制。
　　推进新农合，政府必须加快农村医疗救助制度配套工作。目前的问题是，农村医疗救助制度建设步伐不快，政府投入和支持力度不够，各种 慈善基金、慈善机构和社会力量筹集来的资金缺乏统筹规划，投入和使用尚未形成合力，与新农合建设脱节。政府必须加大政策扶持引导力 度，把各方力量统筹协调起来。要充分发挥社会力量的作用，扩大医疗救助范围，提高救助水平，重点解决好农村五保户、特困户等贫困家 庭的医 疗困难问题。
　　各地区和各有关部门要认真贯彻近日召开的全国新型农村合作医疗工作会议精神，必须充分认识建立新型农村合作医疗制度的艰巨性、复杂 性和长期性，始终坚持政府主导的原则，始终坚持实事求是的原则，不能盲目追求指标，发生强迫命令、违背农民意愿的事情。要大力加强 宣传教育，提高广大干部做好工作的自觉性、主动性和责任感、紧迫感。
　　扩大新型农村合作医疗试点既要稳妥，又要积极。但如何才能最大程度地赢得农民的信任，如何让这项造福农民健康的制度真正发挥效能，要 看各级政府的作为。(作者:陈会扬)